今年来,在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的教育形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,市直属15个单位,基本已实行政务公开。现将我局政务公开2007年工作及2008年工作思路汇报如下: 一、2007年工作简要回顾
(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了政务公开领导小组。各直属单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。2007年,我们把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别几次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。
(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。2007年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,印发了《关于做好2008年政务公开工作的通知》相继制订出台了、《通辽市教育局财务公开工作暂行规定》和《通辽市教育局机关制度汇编》、《通辽市教育局政务公开实施细则》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和政务公开工作作为工作重点来抓,取得了较好的效果。2007年10月,我局率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个直属单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度。同时,加强了对直属单位的政务公开工作的指导和规范,在教育收费的项目和标准进行了清理,更换了不规范的收费公示牌。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,2007年11月,由安全法规管理科牵头,组织相关单位对直属15个单位2007年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在直属单位进行了通报。通过检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照市政府政务公开检查的有关要求,在12月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市教育系统的政务公开工作水平起到了积极作用。
(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务公开工作服务职能。2007年,我们根据《通辽市政府系统政务公开工作领导小组办公室关于拟定政务公开和办事公开示范点的通知》(通政公字[2008]1号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范各科室办事、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了科室受理事项。为把政务公开真正办成能办事,我们就积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。二是加强办件管理,规范服务。要求局机关工作人员在受理群众咨询、办理群众事情时,应当将本科室受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面或口头答复申请人,严禁资料申报超过两次以上。各科室重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。总的来说,2007年我市教育信息和政务公开工作取得了一定成效,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,与兄弟单位相比,还存在一定差距,主要表现在:硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在2008 年工作中加以认真解决。
二、2008年度工作思路及建设情况
以党的十七大精神为指针,以《通辽市人民政府办公厅关于开展建设政务公开和办事公开示范点的通知》文件精神为指导,以政务公开服务为平台,以提供优质的政务服务为重点,3月下旬,按照市政府政务公开信息督察组要求进行工作部署,同时,确定通辽蒙古族中学、通辽信息中心为我系统政务公开示范点,进一步加大推行政务公开和政务公开建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
(一)加强政务公开工作的组织领导,狠抓政务公开组织体系建设。2008年我局充实了政务公开领导小组,以一把手局长为组长重新成立通辽市教育局政务公开领导小组。把政务公开工作摆上议事日程,在2007年的政务公开工作基础上加强组织机构建设,对所属单位要求成立相应的领导小组并配备责任心强,业务精人员,保障和规范政务公开工作的顺利开展。
(二)创新机制,进一步抓好重点热点问题的公开。在创新机制上要加大力度,公开项目上要进一步延伸和拓展政务公开的内涵,解决社会中出现的难点、热点问题和社会中的重大事项。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《通辽市教育局财务公开工作暂行规定》、《通辽市教育局政务公开实施细则》、《通辽市教育局政务公开实施方案》,加强对直属单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为直属各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如校务公开、考生收费、考生录取、救灾救济、教师调动、职称评聘等专项资金、助学资金的使用情况的公开,还有政府采购、工程建设招投标等事项的公开。促进政务公开的制度化、规范化、经常化、网络化。形成政务公开工作的整体合力,有力地促进我市改革发展和社会稳定。
(三)加强政务公开网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让群众能明明白白办事。加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。一是加快电子信息网络建设步伐。2008年要依托市政府信息中心网站,集中财力、物力、人力提升市教育信息中心服务、教育城域网、远程教育网服务水平。二是整合网站资源,加快网络化管理。要推进政务信息化的联合共建、资源共享,积极探索网上采购、网上招标等新型行政运作方式。逐步通过电子网络实现网上交费、审批、咨询、办理等服务,使电子政务与政务公开互为依托,互相促进,真正实现网络化运行,网络化监督,进而向数字化服务过渡。 (四)强化监督检查,发挥政务公开工作的作用。政务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展各项工作,没有监督检查,就没有政务公开工作的落实,就会流于形式。因此,在新的一年里我市要在充分发挥原有监控手段的基础上,建立月评、年评、行风评议制度和科室办事效能红、黄牌告诫制度,同时要积极探索实践网络化监督管理体系,形成监督科学化、制度化、程序化、公开化管理机制,提高监督质量和水平。 |