招商引资是振兴全旗经济发展进程中的重要一环,是加快区域优势资源转化,增加地方财政收入,促进社会稳定和发展的途径之一。几年以来,全旗招商引资工作取得了明显的成效,但要想进一步推进招商引资工作的良性发展,推动我旗经济建设和社会进步,必须分析形势,总结经验和教训,调整工作思路,突出工作重点。为此,结合科左后旗的实际谈几点建议: 一、推行全民招商。要实现专业招商向全民招商的转变,形成以全民招商为主的格局,对各单位、部门不下达招商引资的指标,对于各苏木镇应有具体的招商引资目标,制定有效的操作性较强的招商引资奖励机制和招商引资的优惠政策,充分调动全社会的力量参与到招商引资的工作中来,促进招商引资工作再上新台阶。 二、实行有效招商。应从两个方面理解有效招商。一是对项目的规模、效益有具体要求和分析,在取得经济效益的前提下,还应注重社会效益,防止走“饥不择食”的路子。二是要走绿色招商的路子,包括自然的和精神的环境绿色。就是我们常说的“既要金山银山,更要绿水青山”。考虑到对环境和资源的保护,在招商引资中要坚持“三个不准”原则,既严重污染环境的项目不准搞;严重危害人民生命健康和职工安全的项目不准搞;黄、赌、毒的项目坚决不准搞。结合我旗的实际,要积极研究有关产业政策,准确及时掌握市场发展动态和需求,围绕现有的“农畜产品深加工、能源、医药、建材和旅游”五大支柱产业确立建设项目,一方面,要积极争取国家、自治区对符合国家产业政策行业的重点支持,另一方面,主动出击,寻找“同类项”或“互补项”促进产业聚集,形成、发展、壮大一批自己的支柱产业和优势项目,从而促进区域经济发展。 三、规范招商秩序,树立良好形象。要进一步完善和规范招商引资政策,进一步完善招商引资各项奖励优惠政策,进一步规范招商引资工作的管理程序,保证全旗上下一盘棋,内外一股劲,拧成一股绳,杜绝一切有损于全旗招商引资工作的行为、事件发生。还要进行准确的区域功能定位、良好的区域形象设计、有效的区域招商策划,提升招商引资工作的良好形象。 四、打造良好投资环境。投资环境的好坏是招商引资成功与否的关键。没有一个好的“软”、“硬”环境,招商引资只能停留在口头上,不能得到具体落实。在“软”环境建设上要杜绝“重招商轻管理、重签约轻落实,重承诺轻兑现,重宣传轻服务”现象的发生,全旗上下要转变思想观念,改进工作作风,认真履行职能,切实做好服务。检验招商引资成效最关键的一条,不只是看我们引来了多少企业,更要看引来企业的发展如何。在“硬”环境建设上,政府要给予一定的投资,建设好引资项目落户的工业园区,实现“五通一平”,规范园区建设,实现项目落地能在最短的时间内开工生产。 五、采取成功的促进投资手段。良好的投资环境是吸引外商投资的基础,成功的促进投资手段则是提高外商投资数量和质量的重要条件。要采取切实有效的手段减少投资的风险成本,运用树立科左后旗投资形象的宣传手段、产生投资项目的推动手段和促进现存项目有效运行的服务手段,促使地区优势和外商的需要有机结合,实现双赢互动。 科左后旗人民政府副旗长 乔振斌 |