发布时间：
2026-07-01 17:09:09
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一、制定出台背景及核心意义
（一）出台背景
当前旗属国资监管企业存在公务用车标准不统一、车辆使用管控宽松、运维成本管控薄弱、公车私用、国有车辆处置不规范等管理短板。为落实厉行节约、规范国企资产管理、防范廉政风险、堵塞国有资产流失漏洞，科左后旗国资委统一制定本试行办法，建立全旗国资企业统一、标准化公车管理制度体系。
（二）出台目的
1．统一规范标准：解决各监管企业公车管理规则不一、管控力度参差不齐问题，实现全旗国企公车管理一体化；
2．严控运营成本：约束公车购置、租赁、维修、燃油、保险等各类支出，压缩企业非生产性开支；
3．划清使用红线：明确公车使用边界，从制度上杜绝公车私用、私车公养、违规借车租车等违规行为；
4．健全监管闭环：构建企业内部自查＋国资委外部督查双重监督机制，明确违规追责要求，压实国资管理责任。
二、适用范围解读
（一）适用主体：旗国资委直接出资监管的全部国有独资、国有控股企业；各企业下属全资、控股子公司参照本办法执行。
（二）适用车辆：企业经营管理、外勤办公、项目巡查、公务接待、应急处置等所有公务活动用车，含自有公务车辆、长期／临时租赁公务车辆。
三、全流程核心管理要求
（一）车辆配置、更新管控
1．编制刚性约束：企业公务用车实行定编管理，无编制、超编制一律不得新增、采购公车；
2．标准硬性限制：严格执行公车价格、排量、车型配置上限，严禁购置超标、豪华公务车辆；
3．分级审批流程：车辆达到报废里程、年限需更新的，必须履行企业内部集体审议，同步报旗国资委备案或审批，未经审批不得实施采购。
（二）日常使用管理规范
1．仅限公务场景使用：公车仅用于公务履职，严禁私人探亲、旅游、办私事等公车私用；
2．完整出车登记制度：每次出车登记事由、随行人员、行驶路线、里程，一车一档，全程留痕备查；
3．禁止转借、对外出租：不得将企业公车借给职工、外部单位及个人使用，不得利用公车对外出租牟利。
（三）运维经费精细化管控
1．统一定点维保：车辆保养、维修、保险实行定点采购，大额维修项目双人核验、分级审批；
2．一车一卡燃油管理：公车专用油卡绑定车辆，严禁私车加注公车燃油；
3．预算刚性约束：公车全年运行、维修费用全部纳入年度财务预算，超预算支出不予报销。
（四）租赁车辆管理
自有公车无法保障公务需求时，可临时租赁社会车辆。租赁车型、价格、租期设置明确上限；长期租车必须向旗国资委备案，禁止以长期租车变相突破公车编制、超标配车。
（五）车辆处置管理
公车报废、拍卖、转让等处置行为，必须开展资产评估，通过公开渠道处置；处置所得资金全额上缴企业对公账户，严禁私下低价处置、违规转让造成国有资产损失。
（六）监督与违规追责机制
1．企业内部自查：财务、综合、纪检部门定期核查出车台账、行车记录、车辆费用票据；
2．国资委专项督查：旗国资委不定期开展公车专项检查，重点核查超编配车、超标购车、公车私用、违规报销等问题；
3．违规处理措施：存在各类公车管理违规行为的，责令限期整改、追缴违规支出；情节严重、造成国有资产损失的，依规追究企业负责人及经办人员责任。
四、施行时间重点说明（依据办法第三十二条）
办法第三十二条明确规定：本办法自发布之日起施行。
（一）即时生效：文件印发当日，全旗所有监管企业统一执行本办法全部条款；
（二）存量整改要求：办法实施前已购置、租赁的超标、超编车辆，各企业须制定专项整改方案，限期完成清理规范，并将整改方案及结果报送旗国资委备案；
（三）配套制度建设：各企业需以本办法为依据，结合自身经营实际，修订本单位内部公车管理实施细则，完善用车审批、登记、费用报销全套台账。
五、企业贯彻落实工作要求
（一）压实管理责任：企业主要负责人为本单位公车管理第一责任人，分管领导、综合管理部门承担日常管控主体责任；
（二）完善台账档案：建立公车编制台账、车辆基础档案、出车登记台账、维修处置台账、费用报销台账，实现全流程可追溯；
（三）常态化自查自纠：按月梳理公车使用及费用支出情况，每季度组织内部专项自查，发现违规问题立即整改；
（四）主动接受监督：公车管理出现重大违规、国有资产流失风险等情况，企业须第一时间向旗国资委报告，主动配合各项监督检查。
解读单位：科尔沁左翼后旗国有资产监督管理委员会
蒙公网安备 15052202000111号